新加坡1965年獨(dú)立時(shí)是個(gè)低收入國(guó)家，自然資源有限，缺乏基本的基礎(chǔ)設(shè)施、投資和就業(yè)。

幾十年后，情況大為不同。新加坡已是亞洲較富有國(guó)家之一，這在很大程度上是因其崛起為該地區(qū)表現(xiàn)較好的物流樞紐。

從數(shù)據(jù)上看一目了然。今天，新加坡這個(gè)國(guó)土狹小的城市國(guó)家是世界較大轉(zhuǎn)運(yùn)集裝箱港口所在地，與全球600多個(gè)港口相連。新加坡樟宜機(jī)場(chǎng)被評(píng)為世界上較好的機(jī)場(chǎng)，每周有飛往330個(gè)城市的約6800次航班。較后，新加坡這個(gè)島國(guó)的貿(mào)易額相當(dāng)于其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的3.5倍。

構(gòu)建互聯(lián)互通

新加坡的成就并非偶然，而是源于前瞻性公共政策與私營(yíng)部門(mén)廣泛參與的雙管齊下。這一經(jīng)驗(yàn)可為尋求改善物流網(wǎng)的發(fā)展中國(guó)家提供參考。讓我們看看成功的三項(xiàng)關(guān)鍵因素：

與其他主要交通樞紐相比，新加坡本地市場(chǎng)相對(duì)較小。建立與全球數(shù)百個(gè)目的地的高頻互聯(lián)互通并非自然而然，而是積極的擴(kuò)張政策使然。

作為上述工作的一部分，新加坡民航局與其他130個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽訂了《航空運(yùn)輸協(xié)定》，以增加航班連接數(shù)。同樣，港口也與航運(yùn)公司緊密合作，打造世界較密集的海運(yùn)網(wǎng)之一。新加坡與30多個(gè)貿(mào)易伙伴建有廣泛的《自由貿(mào)易協(xié)定》網(wǎng)，以增加其進(jìn)入主要市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。這就激勵(lì)了整個(gè)物流鏈的公司都在新加坡經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，因?yàn)樗鼈冎揽梢越柚l繁與可靠的互聯(lián)互通快速抵達(dá)全球市場(chǎng)。其實(shí)，高頻互聯(lián)互通有時(shí)可讓貨物通過(guò)新加坡更快到達(dá)目的地，比直接運(yùn)輸還快！

創(chuàng)新的基礎(chǔ)設(shè)施和流程

隨著時(shí)間推移，新加坡物流業(yè)建立了世界優(yōu)異的基礎(chǔ)設(shè)施和流程。新加坡始終想在前面，針對(duì)物流鏈每一環(huán)節(jié)的未來(lái)發(fā)展制定了數(shù)項(xiàng)舉措。

在下一代港口2030項(xiàng)目完工后，新加坡港吞吐能力將達(dá)6500萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱，使其成為世界較大的綜合港口。 新加坡正在探索無(wú)人駕駛的自動(dòng)導(dǎo)航車(chē)輛，利用智能傳感器檢測(cè)運(yùn)輸異常狀況（例如海盜），也通過(guò)數(shù)據(jù)分析預(yù)測(cè)交通擁堵點(diǎn)。

在航空業(yè)，新加坡計(jì)劃將機(jī)場(chǎng)容量翻一番，鼓勵(lì)航空貨物通過(guò)專(zhuān)門(mén)的基礎(chǔ)設(shè)施和流程在新加坡中轉(zhuǎn)，還為時(shí)間敏感型貨物設(shè)有機(jī)場(chǎng)物流園，為保鮮貨物提供冷鏈中心，以及為適應(yīng)蓬勃發(fā)展的電子商務(wù)活動(dòng)而提供地區(qū)快遞服務(wù)。員工也接受定期培訓(xùn)，確保能跟上新技術(shù)的潮流，具備處理各類(lèi)貨物的合適技能。例如，機(jī)場(chǎng)的一個(gè)冷鏈中心是世界上首先個(gè)被授予“國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)獨(dú)立驗(yàn)證優(yōu)異中心藥品物流認(rèn)證”的藥品貨物中轉(zhuǎn)地。

為促進(jìn)貿(mào)易，新加坡在1989年出臺(tái)了世界首個(gè)“國(guó)家單一窗口”，數(shù)字化和簡(jiǎn)化了貿(mào)易許可審批流程。在這個(gè)平臺(tái)上有超過(guò)35家政府機(jī)構(gòu)，這要求整個(gè)政府將思路從“控制貿(mào)易”轉(zhuǎn)為“便利貿(mào)易”。如今，許可證可在幾分鐘內(nèi)用一個(gè)電子文件電子化批準(zhǔn)。盡管如此，每批貨物可能涉及整個(gè)供應(yīng)鏈的更多參與方和文件，從制造商到物流公司，到貿(mào)易金融公司，再到消費(fèi)者。加強(qiáng)版“國(guó)家單一窗口”目前正在籌備，以便盡量將企業(yè)對(duì)企業(yè)的諸多交易納入單一數(shù)字平臺(tái)。 

鼓勵(lì)私營(yíng)部門(mén)參與

政府認(rèn)識(shí)到將私營(yíng)部門(mén)納入政策決策的重要性。隨著時(shí)間推移，港口和機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)商逐漸公司化，確保其持續(xù)響應(yīng)行業(yè)需求。自公司化以來(lái)，港口運(yùn)營(yíng)商新加坡國(guó)際港務(wù)集團(tuán)的貨運(yùn)量翻了幾番，在全世界投資了約40個(gè)物流集散地。越來(lái)越多的私營(yíng)部門(mén)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)了行業(yè)參與者的商業(yè)靈活性，有助于新加坡物流業(yè)更有效率。 

政府還通過(guò)確保有利的投資環(huán)境和為私營(yíng)部門(mén)參與制定合適的激勵(lì)措施，吸引了投資者來(lái)新加坡。如今，世界25大物流公司中有20家在新加坡管理其全球或地區(qū)業(yè)務(wù)。這么多重量級(jí)選手匯聚于此，也激勵(lì)了本地公司效仿國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。 

在批準(zhǔn)公共投資之前，政府還鼓勵(lì)與私營(yíng)部門(mén)進(jìn)行廣泛磋商，以確保建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施將滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)的業(yè)務(wù)需求。此外，政府鼓勵(lì)私營(yíng)部門(mén)投資補(bǔ)充型基礎(chǔ)設(shè)施。例如，新加坡新翔集團(tuán)和聯(lián)邦快遞等私營(yíng)部門(mén)運(yùn)營(yíng)商投資了冷鏈中心和地區(qū)貨物快遞服務(wù)等航空貨運(yùn)設(shè)施，而政府幫助建立這種投資的商業(yè)案例，一起解決挑戰(zhàn)，這樣投資將對(duì)私營(yíng)部門(mén)具有商業(yè)意義。強(qiáng)大的私營(yíng)部門(mén)伙伴關(guān)系確保這些舉措在商業(yè)上長(zhǎng)期可持續(xù)，不會(huì)成為公共資金的負(fù)擔(dān)。 

這三項(xiàng)因素――互聯(lián)互通、基礎(chǔ)設(shè)施與流程以及私營(yíng)部門(mén)參與――營(yíng)造了一個(gè)綜合生態(tài)系統(tǒng)，使物流業(yè)能夠茁壯成長(zhǎng)。新加坡的成功表明，如有前瞻性的遠(yuǎn)見(jiàn)和強(qiáng)大的決心，一個(gè)資源有限的發(fā)展中國(guó)家也可以成為率先的物流樞紐。我們希望新加坡的故事也能激勵(lì)其他新興經(jīng)濟(jì)體！

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